劉建國立委辦公室及本會新聞稿        2016/3/11

下次大地震發生前，政府應做甚麼? 聆聽鄰近活動斷層居民的控訴

媒體電子報

http://e-info.org.tw/node/113795

http://www.epochtimes.com/b5/16/3/11/n4660416.htm

今年206大地震，台南市重創，死亡117人，上百棟建物受損，永康、新化及歸仁多棟大樓倒榻，土壤液化範圍極廣，多棟損壞建築接近斷層，由於台灣位處多斷層及地震頻繁帶，而且專家也預測台灣極可能近年內會再發生大地震，故如何防範地震災害，政府應積極有所作為，應源頭修訂法規因應，出席人員包括劉建國、陳曼麗、王定宇立委，專家團體代表出席有詹順貴律師、台灣要健康婆婆媽媽團發起人陳椒華副教授、台灣水資源保育聯盟吳麗慧常務理事、台南市後甲里反高壓電纜自救會會長陳綺雯、建築師何肇喜副教授等。

立法委員劉建國表示，今年除夕前的206大地震引起全台震撼，除人員傷亡，高鐵受影響、台南市停水達20多天，不過民眾也深恐還有更大地震將發生，因此，政府部門應加強抗震防震準備，修訂法規並公布新的活動斷層及公布活動斷層地質敏感區、土壤液化區，並加強耐震抗震防範及準備。尤其國土計畫法已通過，請內政部加強都市計畫及非都市計畫地區的活動斷層地質敏感區的建物抗震法規訂定，以保障人民的居住安全。

台灣水資源保育聯盟吳麗慧常務理事表示，內政部修訂的「全國區域計畫」，雖將「活動斷層二側一定距離」劃為一級環境敏感區，不過需地方政府公告才有法定效力，故要求經濟部也應公告「活動斷層地質敏感區」及「活動斷層二側一定距離」，比照車籠埔斷層，明定斷層露出線兩側各 15 公尺範圍內（簡稱「斷層帶」）之公有地禁建，私有地則限建二層樓、七公尺以下之建築物，且為避免往後斷層帶房屋交易損及第三者權益，位於斷層帶之土地及建築物所有權狀要註記「位於斷層上」。

台灣要健康婆婆媽媽團發起人陳椒華表示，台南市媽媽團成員住家大樓，於206地震後的主樑崩裂震歪，牆壁震裂，離後甲里斷層約1公里，由於被判定張貼紅單標誌，應限制或禁止人民進入或命其離去，要求全棟撤離，但是台南市政府並未強制執行，區公所也未列受災名冊。聽說此類案例在台南市有數百棟，台南市政府並沒有提供足夠照顧，任沒有能力搬遷的災民茫然無助。環團深怕近日再發生大地震，後果將不堪設想，請內政部應該檢討「風災震災火災爆炸災害救助種類及標準」，也請台南市政府從寬認定受災戶，進行災戶安遷救助照顧，讓善款得以善用。

台南市後甲里反高壓電纜自救會會長陳綺雯表示，台南市東區後甲里新建第二個變電所，居民死命抗爭至今沒有運轉，206台南七級震度的大地震後，居民更加惶恐，因為根據官方資料，後甲里這個新的變電所就位於後甲里活動斷層上，而且欣南瓦斯也在附近，要求賴清德市長應處理，公告後甲里活動斷層二側一定距離，經濟部也應公布後甲里活動斷層地質敏感區。

雲科大何肇喜副教授(建築師及都市計畫技師)表示，對於後續可能的地震災害防範，請經濟部地調所盡速公佈土壤液化地區，並提供地下水深度變化情形，以供專業人員判斷基礎深度，地耐力結構型態及其安全性。從設計、施工、維護狀況，綜合判斷，需各方專業人員會診，其機制亦由主管建築或土木單位(專指土木工程者)分別統合。

另外，應補助土壤液化區進行地質與安全檢測費用，補強設計、估算、發包作業，其收費標準、補助及驗收應有主計單位參與，補助方面應有財政單位參與，其收費部分並可免計稅捐，(請財政、稅捐單位參與，因此工作為公益性質，建議應予免稅)。

根據2015年11月台灣地震科學研究中心公布「台灣地震危害潛勢圖」，其中南台灣規模六．五以上地震的發震機率達64％，為全台陸上地震活動機率最高的區域。為防範可能知地震災害，以206為殷鑑，政府應做未做之處，更需民間民代督促政府來做，讓地震災害減至最低。